domingo, 17 de abril de 2016

Federación de Agro Cadenas de Frutas y Verduras

FEDEFRUVER ©

Federación de Agro Cadenas de Frutas y Verduras de Colombia ©


EN ESTAS NAVIDADES,DISTRIBUCIÓN A TODA BOGOTÁ, ARÁNDANO CELESTE





Móvil: 320 874 2609;  318 474 6228
Bogotá D.C.

ESTATUTOS DE FEDEFRUVER©

CAPÍTULO I.
RAZÓN SOCIAL, NATURALEZA, DOMICILIO, RADIO DE ACCIÓN, DURACIÓN.

ARTÍCULO 1°.- Razón Social. La organización gremial nacional agropecuaria de segundo grado, se somete a los presentes estatutos, con la denominación de Federación de Agro Cadenas de Frutas y Verduras de Colombia.

PARÁGRAFO 1.- Lleva por sigla la palabra “FEDEFRUVER”.


ARTÍCULO 2°.- Naturaleza Jurídica. FEDEFRUVER es una organización gremial nacional agrícola, de segundo grado, de derecho privado, apolítica, colombiana, sin ánimo de lucro, abierta a personas jurídicas (cooperativas; organizaciones solidarias agropecuarias; asociaciones, organizaciones de agro cadenas de frutas y verduras regionales y zonales; o sus miembros; asociaciones de pequeños y/o medianos productores de frutas y/o hortalizas; pequeños, medianos y grandes productores de frutas y verduras) centros de investigación y la academia; empresarios de la producción; transformación; comercialización; exportación; importación; distribución que cumplan objetivos similares a este Gremio.

AFILIACIONES E INFORMES

  fedefruver@gmail.com






Alimentar con calidad a 49,5 millones, y exportar alimentos frescos y procesados.

49.5 millones de habitantes para alimentar en Colombia, un mercado equivalente a que el 100% de nuestra producción, se destinara a exclusivamente a Venezuela, Ecuador y Panamá.

Estamos en una época en la cual, el mercado global de alimentos aumenta los gastos en promoción de exportaciones agrícolas. Se prevé que este gasto aumentará un 29%, entre el 2016 y el 2019.

Un informe de 177 páginas, publicado a mediados de enero de este año por: Informa Economics IEG, una firma global de consultoría e investigación en agronegocios, analizó programas de promoción de exportaciones de competidores globales como son la Unión Europea, los EE.UU., Nueva Zelanda, Australia, China, Brasil, Canadá, Sudáfrica, Turquía y Chile.

Están enfatizando la expansión de las exportaciones de mayor valor mediante la promoción de productos como vino, carne, productos lácteos, frutas, vegetales frescos y procesados, granos procesados y semillas oleaginosas; pasará de $ 748 millones a $ 968 millones de euros. 

Estos programas no solo incluyen las actividades de promoción como ferias y misiones comerciales. Hacen énfasis en mejorar los sistemas de trazabilidad y la vigilancia de la bioseguridad.

Holanda, cerró un año récord, el 2017. Exportó unos 80.000 millones de euros en productos agroalimentarios, más que España, Italia y Portugal juntos. Es cierto que parte de esas exportaciones son alimentos que han sido importados previamente (Holanda es centro de distribución en Europa), aun así, sus exportaciones netas, son las más elevadas de Europa.
Sus regiones agrícolas están cubiertas por invernaderos climatizados que la convierten en una potencia mundial en papas, cebollas, tomates y fresas. El cultivo de fresas en invernaderos y politúneles se ha disparado, ahora el 85% de las fresas se cultivan en ellos. Su producción se ha incrementado un 47% llegando a las 58.000 toneladas en 2016, a pesar de haber reducido sus áreas de cultivo en cerca de un 50%. ¡Productividad!
Algo similar ha ocurrido con tomates y cebollas. Por esas técnicas, en cada 4.000 metros cuadrados de cultivo, se producen más de 20 toneladas de papas, frente a las 9 toneladas que se producen en otros países, en el mismo espacio.
De otra parte, en 1935 se patentó en Estados Unidos una variedad de aguacate llamada Hass, fue descubierta por Rudolph Hass, en su huerto en La Habra, California. Hoy, es la más cultivada a nivel mundial.

Se comercializa globalmente desde 1960. Chile y Perú demoran entre 25 y 23 días para llegar a Europa. A Colombia le toma 11 días, no pasamos por el Canal de Panamá. Se estima que hay unas 18 firmas vendiendo al exterior. Los exportadores nacionales están exportando a mercados en Asia, desde Buenaventura, y desde Santa Marta, a Europa.

Las exportaciones colombianas de aguacate hass pasaron de US$10 millones a US$35 millones, en 2016.

Colombia empezó a exportar aguacate Hass en 2010, por un valor de US$97.325 a Países Bajos (Holanda). En 2016, las exportaciones totalizaron US$35 millones, el principal destino, los Países Bajos, con cerca de 7.000 toneladas, por un valor estimado de US$14,5 millones, el 42% de las ventas, seguidos por Reino Unido (27%) y España (20%).

La tendencia ascendente se ha mantenido este año, en enero se exportaron US$4.152, que equivalen a 2.358 toneladas.

Hasta el 2015, el departamento con mejores rendimientos era Risaralda, con una productividad de 12 toneladas por hectárea, frente a un promedio nacional de 9,35. Los departamentos con mayor potencial de producción son Antioquia (3.500 hectáreas), Caldas (2.597 hectáreas) y Tolima (1.325 hectáreas). Tan solo en Antioquia hay 1.024 productores. Al cierre de 2016, se produjeron 78.547 toneladas de aguacate Hass en aproximadamente 14.084 hectáreas cultivadas.

Colombia es el quinto productor mundial de aguacate hass, de acuerdo con estadísticas de la FAO. Los primeros cuatro lugares los ocupan, en su orden, México, República Dominicana, Perú e Indonesia.

El mayor consumidor mundial es Estados Unidos, al tiempo que crece la demanda en Europa y China.

Hoy, el aguacate, es el sexto producto agrícola de exportación después del café, el banano, las flores, el aceite de palma y el azúcar, estableció la Revista Dinero.

Corpohass, cree que este año las exportaciones pueden llegar a US$50 millones.

El arándano, seguirá estos pasos? Según su desarrollo comercial, lo podríamos ver.

Los productos frutales o vegetales frescos o procesados, comercializados globalmente, todos, tienen varias certificaciones de inocuidad, calidad y trazabilidad. Y con esas condiciones ingresan a nuestro mercado. Es frente a esa realidad que la producción nacional compite.

Es decir, no compite Antioquia con Risaralda, en aguacate hass. Es Colombia con el Perú o México. No son, las naranjas del  eje cafetero que compiten con las naranjas de los llanos. Son las naranjas colombianas contra las naranjas españolas, o los tomates colombianos contra los tomates de Holanda, por ejemplo.

La realidad que enfrentan nuestras agro cadenas de frutas y verduras para subsistir: Producir con la misma inocuidad, calidad, trazabilidad y variedades, con las que produce el mercado global de alimentos, tanto interna, como para el mercado externo.

Somos un mercado apetecible de 49,5 millones de habitantes. Y la única forma de mantenerlo propio, es efectuando profundos cambios en nuestras técnicas productivas, cambios que nos lleven a producir variedades que compitan realmente con las del comercio global, como lo hicieron los pioneros del aguacate hass. Y con índices y métodos similares de productividad, a los de Holanda.

Y eso significa una verdadera revolución empresarial en nuestros campos, en nuestras agroindustrias, en el sistema financiero para nuestro agro, en nuestra política agraria. En la forma de ver el desarrollo del campo. Es transformar la producción campesina familiar, en producción tecnificada familiar, guardando las tradiciones y saberes campesinos, mediante su potencializacion con abundante irrigación financiera y tecnológica, cambiando agresivamente nuestro obsoleto modelo domestico de comercialización y distribución de alimentos frescos; ese es el reto.

Nuestra meta, la exportación de alimentos, para que sobreviva nuestro campo y su mercado doméstico.

Cordialmente,

Leonardo Suarez Cuellar
Presidente Comité Nacional de FEDEFRUVER




Colombia será país líder en exportación de frutas y verduras 




Publicado el 20 dic. 2013
Empresarios y Gobierno crearon el Plan de Negocio para sector Hortofrutícola, con el que forjarán la transformación productiva del campo en Colombia, generando empleos de calidad y desarrollo rural sostenible.

Mapa  URPA - BANCOLDEX, producción aguacate hass, exportación. 



Mapa URPA - BANCOLDEX, producción ají, exportación.


Mapa URPA - BANCOLDEX, producción cebolla de bulbo amarilla.


Mapa URPA - BANCOLDEX, producción cebolla de bulbo roja.


Mapa URPA - BANCOLDEX, producción fresa, exportación.


Mapa URPA - BANCOLDEX, producción mango hilacha, exportación.



Mapa URPA - BANCOLDEX, producción mango variedades, exportación.


Mapa URPA - BANCOLDEX, producción papaya, exportación.


Mapa URPA - BANCOLDEX, producción piña, exportación.


Para la competitividad hortofrutícola


Respetados amigos;

Colombia tiene cultivos hortofrutícolas para llegar a mercados externos diferentes a banano y plátano, sobresalen piña golden, aguacate hass, melón y papaya, falta desarrollar logística.

El sector hortofrutícola necesita subsidios que retribuyan los esfuerzos por mejorar su competitividad.

Mac Master presidente de la ANDI, ante la crisis industrial, propuso establecer impulso a la agroindustria, “existe una gran oportunidad para ella”.

El sector azucarero está solicitando subsidios agrícolas permanentes. Luis Fernando Lodoño, Presidente de ASOCAÑA, dijo, “lo que hay que entrar a comparar con otros países, como EE.UU., la UE y Brasil, son los subsidios. Adicional a la tasa de cambio, nosotros no tenemos como competir por los subsidios que les dan a los productores agrícolas en otros países.” Agregó “¿porqué ellos sí pueden tomar medidas para defender la producción nacional, y nosotros no?”, “los subsidios de acá son centavos, los de allá son billones”, “Hay que subsidiar, empezando por los campesinos”.

El ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, observó que se necesitan diez años con giros sostenidos para que el sector agropecuario se vuelva más productivo. La Sociedad de Agricultores de Colombia, SAC, solicitó permanencia del 4 por mil.

El Ministro de Agricultura, Rubén Darío Lizarralde, dijo que la política del sector agropecuario a entregar a junio próximo, se construye desde las veredas. Busca un desarrollo integral campesino, más allá de una política de tierras.

Propone que el presupuesto del sector agrario se vuelque a inversión pública como distritos de riego, innovación tecnológica, infraestructura vial, asistencia técnica, información (TIC), fondo de infraestructura rural y titulación de predios. Y a ampliar la frontera agrícola.

Roberto Junguito definió la institucionalidad agropecuaria. Compete a organismos adscritos al Ministerio de Agricultura como el Banco Agrario; Finagro; Fondo Agropecuario de Garantías; Incoder; Corpoica e ICA.

Incluyó a la SAC y gremios afiliados -administradores de fondos parafiscales agropecuarios-. Agrega “la institucionalidad también comprende las políticas, normas y regulaciones que afectan la actividad económica del sector como la monetaria, cambiaria, fiscal, de seguridad social, y de comercio exterior y la forma en que inciden en la actividad agrícola.” La infraestructura y transportes.

Complementamos: y la adopción y cumplimiento de normas que competen a Minagricultura -los recursos para ésta institucionalidad, no son subsidios-. Un lunar: falta coordinación, vigilancia, control, implementación y actualización de la resolución 0224/07 de Minagricultura y Mindesarrollo.

En diciembre, a instancias del Pacto Nacional Agrario, gobierno, gremios, representantes de las regiones y de los campesinos, acordarán el uso de recursos para subsidios. Oportunidad para institucionalizar este mecanismo.

Primera conclusión: Un desarrollo rural integral y equitativo, que además de tierra, considere crédito; asistencia técnica; comercialización que incluye trazabilidad, etiquetado, métrica, fitosanidad, logística, consolidación y Nimf 15 para empaques de madera nacionales; educación; capacitación; desarrollo personal y empresarial campesino con proyección a diez años, requiere subsidios.

Segunda conclusión: Si los subsidios son buenos para los azucareros, cafeteros, ganaderos, arroceros, avicultores, porcinos y cerealistas; lo son para los hortofrutícolas.

Es establecer herramientas para migrar aceleradamente hacia un desarrollo técnico empresarial hortofrutícola, con reducción de costos, estableciendo un hub armonizado de productores, proveedores, logísticos, agroindustriales y comercializadores, que impulse fortalezas y creé empleo. Genera cambio estructural.

Tercera conclusión: El subsidio hortofrutícola, un beneficio fiscal, debe partir de establecer $20 por cada peso recaudado parafiscalmente, por ej.. Y que se invierta en las provincias productoras con afinidades hortofrutícolas, origen de la cuota. Instancia de ejecución: el FNFH.  Es fortalecimiento institucional.

Cuarta conclusión: Se requiere un redireccionamiento del fondo parafiscal, descentralizándolo por regiones, para funcionar cerca a los 261 nichos hortofrutícolas de vocación natural, potenciándolos, armonizando una política agrícola de largo alcance, aprovechado ventajas competitivas, infraestructura, saber humano, cercanías a puertos y mercados, y estado del arte.

Y modernizar el modelo asociativo que lo administra, estableciendo presencia real en las zonas de producción a través de a) Comités Provinciales conformados por agricultores y Cámaras por Productos Hortofrutícolas; b) Comités Regionales conformados por Comités Provinciales y Cámaras por Productos Hortofrutícolas a esa instancia, y c) Gremio Nacional conformado por Comités Regionales y Cámaras por Productos Hortofrutícolas.

Su expresión sería la de una colectividad con sentido de pertenencia, representativa, versátil y en desarrollo, con valor agregado y apoyo al ingreso de los agricultores. Es reconversión.

Cordialmente,

Leonardo Suarez Cuellar
Presidente Comité Nacional



BARRERAS CULTURALES O FITOSANITARIAS


Amigo:

Los TLC colocan a las frutas y hortalizas en un pleno de oportunidades productivas y comerciales. Estas ventajas se enfrentan a aspectos fitosanitarios existentes al interior de Colombia.

Nuestra problemática fitosanitaria está inmersa en el sistema logístico vigente de trasporte, cargue y empaque hortofrutícola. Más del 60% de las frutas y hortalizas son enviadas al mercado en “guacales” (envoltorios de madera cruda de pesos y tamaños indefinidos) y en cajas reutilizadas, sin ningún tipo de palatización, lo que permite que se trasporte de un piso térmico a otro y de una región a otra plagas y enfermedades; generándose atraso en el comercio hortofrutícola frente a países como Perú, Chile y Argentina, para citar unos pocos.
Es importante armonizar la obligatoria NTC 5422, con las correspondientes UNE europeas en métrica y otros aspectos, y aplicar el convenio internacional sobre la norma fitosanitaria Nimf 15 al interior del país, a fin de romper barreras comerciales.

El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, deben propender porque el comercio interno hortofrutícola se equipare fitosanitariamente a su comercio externo, para proteger e impulsar éste, conforme a los TLC.

El proyecto de estatuto tributario contempla exonerar del IVA a los empaques de fibra natural.

Así también debe considerar la exoneración del IVA a los empaques de madera hortofrutícolas, manufacturados con las características contempladas en la norma obligatoria NTC 5422 y el decreto 224 del 2007 de Minagricultura y Mincomercio; son bienes y productos agrícolas con procesamiento industrial, que cierran brechas tecnológicas y aportan a la competitividad.

Incentivar la sustitución del guacal por auténticos agro empaques livianos de madera  procesada, ya sea de pino, balso u otras maderas cultivadas, permite un mejor manejo del mercado hortofrutícola.

La palatización trae consigo invaluables mejoras logísticas y comerciales, además de reducción de costos, conlleva la modernización de las centrales de abastos y del parque automotor. Genera divisas, productividad, modernización,  formalidad y empleo en el sector agrícola.

Una política así, permitirá romper nuestras barreras culturales para obtener un sano comercio hortofrutícola; trasparecía en pesos y medidas; sanidad humana y vegetal, trazabilidad y desarrollo demarca. Complemento a los planes de desarrollo frutícolas regionales existentes.

Cordialmente,


Leonardo Suárez Cuéllar
Presidente Comité Nacional FEDEFRUVER


¿HACIA DÓNDE VA EL CAMPO?


Sobre Colombia Siembra, la Revista Dinero dijo: “Posiblemente el más completo de los planes jamás desarrollados para darle el empuje definitivo al campo y convertir al país en una potencia mundial alimentaria” … “tiene fuerte evidencia internacional para convertir al país en una de las naciones con mayor capacidad para ser potencia mundial alimentaria”.

Aumentará áreas con frutas, verduras, arroz, maíz, soya, cebada, leguminosas, especies forestales, peces, mariscos y ganado bovino. Fortalecen 29 agro cadenas por zonas y regiones considerando factores como clima, condiciones de tierra y luminosidad entre otros.

También aparecen las Zonas Zidres, fomentan proyectos productivos con campesinos sin tierra y agroindustriales, promoviendo la inversión de capital en el agro, activaran la productividad de tierras con aptitud agropecuaria aisladas de centros urbanos para sustitución de importaciones y fomento a las exportaciones de productos agropecuarios.

Buscan aumentar la productividad sostenible; mejorar agrologías; incentivar la conservación del medio ambiente; promover la inclusión. Se enmarcan en criterios técnicos que definen aptitud del uso del suelo y tipos de proyectos a emprender, calificados por la UPRA.

Desarrollaran programas de riego, Packing Houses, red de frío, vías, infraestructura en puertos, etc. Evolucionaran nuestro esquema productor, comercializador y exportador. Una revolución en las frutas y hortalizas al desarrollar modelo semejante al peruano.

Estos programas inician en medio de la finalización de un fenómeno del niño, muy seco, y el inicio del fenómeno de la niña, se espera muy húmeda, factores ambientales causados por emisiones de CO2 y tala de bosques, ambos indiscriminados.

Estableceran un nuevo estilo de logística en procesos de alistamiento, consolidación y despacho para mercados nacionales y de exportación, requieren involucrar  agro empaques de madera, tipo perdido, estilo europeo, los cuales presentan pesos netos, métrica, inocuidad, marca, resistencia al frio y humedad relativa alta, trazabilidad, alistamiento y consolidación, huella de carbono neutra,  incentivan el cultivo forestal. Son de uso habitual en países desarrollados. Sustituyen al guacal.

La herramienta para esta nueva realidad: esquemas asociativos capaces de formulación de proyectos y acompañamiento con asesoría financiera en consecución de créditos e incentivos o estímulos especiales; asistencia técnica orientada a mejorar productividad, trasferencia de tecnología, brindados por un gremio tecnificado.

Minagricultura financiará a Colombia Siembra con 1,6 billones de pesos entre el 2016 y el 2018. Dentro del esquema están los fondos parafiscales agropecuarios y los recursos solicitados por la Misión Rural.

Estos programas lograran la ampliación de la frontera agrícola, sustitución de importaciones y mayores exportaciones de alimentos.

Para lograrlo, los invitamos a que se afilien a ASOZIFRUVER, Asociación Nacional de Zonas Zidres y Agro Cadenas de Frutas y Hortalizas. Es una asociación gremial nacional, agrícola de segundo grado, de derecho privado, nacional, colombiana, sin ánimo de lucro, abierta a empresarios, pequeños y medianos productores, comercializadores, exportadores, industriales, proveedores de insumos, centros de investigación y la academia que deseen integrar agro cadenas zonales del subsector de frutas y hortalizas, con representación gremial.

Las frutas y hortalizas priorizadas: Aguacate Hass, mango, papaya, fresa, piña, cebolla, ají, uva sin semilla y ocra, entre otras.

Inf.: fedefruver@gmail.com, ampliaremos información, enviaremos formato de inscripción, asistiremos a reuniones.

Cordialmente,

Leonardo Suarez Cuellar
Ex gestor, ex fundador y ex Gerente de ASOHOFRUCOL, iniciador de FNFH.
Presidente Comité Nacional DEFEFRUVER


                                                             

Plan Frutícola ¿visión 20-20?


Apreciado amigo;                                                 
   
Enrique Villegas empresario agroindustrial coloca entre los retos del sector hortofrutícola la “solución al tema del empaque y comercialización, además de gremios fuertes y mejores vías terciarias”.

Cuando se refiere al reto de empaques -problemática común a 20 agrocadenas del sector- comprendemos se refiere a trazabilidad, etiquetado, fitosanidad, Nimf 15 para producción y mercado nacional y aplicación de la NTC 5422, en madera, cartón o plástico según el caso. Incluso, la falta de implementación y actualización de la resolución 0224/07 de Minagricultura y Mindesarrollo.

Al referirse a comercialización, comprendemos, habla de intermediarios con inadecuadas modalidades de trasporte, empaque y malas prácticas poscosecha. Afectan al pequeño productor y al consumo familiar.

Las agrocadenas no consideran adecuadamente el eslabón logístico y de trasporte de la cadena de valor como facilitador de decisiones estratégicas, tácticas y operativas. Han dejado de lado al empaque, la métrica, consolidación, cadena de frio y volúmenes, como factor de éxito. Resultado: su atraso.
                                  
Asohofrucol, jalona recursos de cofinanciación para el Plan Nacional de Fomento Hortifrutícola con su Unidad Técnica de Proyectos y 22 coordinaciones departamentales, de: Alianzas Productivas; del Sistema General de Regalías (SGR); del programa Oportunidades Rurales; del programa Mujer Rural del MADR.  Gestiona 247 proyectos de grupos asociativos en 22 departamentos, sumarian $237.136 millones los cuales “beneficiarían a 36.876 hortifruticultores”, aclara el Dr. ALVARO ERNESTO PALACIO PELAEZ Gerente de Asohofrucol. En ejecución: $49.745 millones, y buscan atender a 12.900 productores.

El Plan Frutícola en el Valle, inició con $10.000 millones de pesos -5 millones de dólares- especializará técnicos para trasmitir buenas prácticas a pequeños productores.
                                                              
Enrique Villegas dijo “son muy pocos recursos para las necesidades del sector”, formuló el requerimiento de 2 billones de pesos para fortalecer cultivos priorizados: aguacate, papaya, piña, lulo, melón, maracuyá, fresa, mango, uva, chontaduro y bananito. De 800.000 hectáreas, se impactarán 6.000 en manos de 6.400 productores, incrementarán productividad desde un 20% al 100%.

Agregó “la producción irá dirigida al mercado nacional. Los pequeños y medianos agricultores están lejos de aspirar a una exportación”.
                                           
El Plan Nacional de Fomento Hortifrutícola es un importante logro, esfuerzo de varios años, dentro del cual se desarrolla trasferencia y asistencia técnica. Es prioritario ir más allá. Es tiempo de ajustar la visión del Plan Frutícola y su Fondo.

Conviene enfocar los recursos del Fondo a los retos del sector: empaque y comercialización interna y externa, apoyándose en subsidios permanentes equivalentes a 20 pesos por cada peso recaudado, y su reinversión en áreas de origen, tecnificando nichos hortofrutícolas. Servirá de mejor cofinanciación, permitiendo ejecución más efectiva.

Las buenas prácticas deben extenderse a sectores conexos vitales: intermediación, camioneros y coteros, ignorados hasta ahora.

Nos identificamos con el editorial del diario La República del 6/12/2013, resaltamos: “Los subsidios no son malos, y en casi todos los países desarrollados existen, lo perverso en el caso colombiano es que se apliquen de afán, o bajo presión, sin medir las consecuencias que estos tienen a mediano y largo plazo en la actividad productiva del sector agropecuario”…“El gobierno debe rediseñar las ayudas al campo, ahora que encontró que alargándole la vida al 4x1000 se obtendrían los recursos que piden los campesinos”…“El tema de los subsidios es un asunto clave en la seguridad alimentaria de cualquier país”.

Además de subsidios, es conveniente la descentralización del Fondo parafiscal.

Y al gremio administrador le conviene fortalecerse mediante presencia real en los 261 nichos productores, por medio de Comités Zonales constituidos por un cambio estatutario -no  mediante programas- que incluya su creación y la de Cámaras por Productos, para la correcta representatividad de todos los pequeños y medianos hortofrutícolas.
                            
Temas para el próximo Congreso de Asohofrucol, y de estudio en Junta Directiva del FNFH; así como para su integración a la política agrícola de largo plazo.
                                                                                  
Cordialmente,
                                                                                         
Leonardo Suarez Cuéllar


Modelos de subsidio hortofrutícola


Buenos días; 
                                                                                                                      
Países con revolución agrícola como España, subsidian su sector agrario.

La agricultura española se tornó competitiva y punta de lanza de comercio exterior. Dirigió inversión global hacia el sector, factor que solucionó problemas como baja productividad y valor agregado con el apoyo del Estado, a través de fiscalidad, tasas de interés preferenciales y garantías.

 “En los últimos cinco años, las exportaciones de frutas y hortalizas colombianas, sin incluir el banano, han decrecido en una tasa promedio del 8,5 por ciento anual. Por su parte, las importaciones han crecido al 7,6 por ciento”, dijo Álvaro Palacio, Gerente de ASOHOFRUCOL.

Los hortofrutícultores colombianos difícilmente podrán competir en mercados internacionales sin subsidios. Es conveniente establecerlos, pero no alegremente.
En la UE, la concentración de la Política Agraria Común (PAC) –subsidios- es innegable. El 76% de los PAC llegan al 18% de los agricultores, informó la Comisión Europea. Situación similar vive USA, según la Heritage Foundation.  
   
En Turquía el 80% de las fincas tienen menos de 10 hectáreas. Tienen subsidiada la tasa de interés de sus créditos hasta en un 100%, con el aval del Banco Agrícola de Turquia (Ziraat Bankasi). Se dirigen a 320 Cooperativas de Ventas Agrícolas con más de 600.000 afiliados, junto con 7.500 Cooperativas de Desarrollo Rural, con ellas canalizan subsidios, incluyendo descuentos en insumos, seguros de cosecha y pagos directos.

Apalanca sus exportaciones agrícolas con subsidios a 44 grupos de productos, del 5% al 20% del valor exportado, en deducciones de impuestos, subsidios a la energía o al crédito.
Es el segundo abastecedor de Europa de frutas y hortalizas frescas. Les proveyó el 5%, 1.600 millones de dólares, en el 2011, según Proexport.

Protege su seguridad alimentaria con tarifas arancelarias promedio del 50%. Carne, pescado, leche, azúcar y confitería con más del 100%. No incluye la agricultura en el TLC con Colombia. Buenas ideas, ¿No?

Si los TLC abren un panorama de oportunidades para nuestra producción hortofrutícola, los nichos productores no pueden encontrar políticas que promuevan cultivos de escaso valor agregado. Se necesitan subsidios directos e indirectos para potenciarlos.

Un costo colateral ineludible de nuestro comercio global.

Es factible que el Estado colombiano coloque 20 pesos por cada peso que se recaude parafiscalmente. Y que el total se invierta en la zona de origen. Los usos parafiscales actuales no logran un alto impacto competitivo, ni reorientan aceleradamente el desarrollo hortofrutícola.

Para que los nichos productores se desarrollen, e identifiquen mercados en el exterior, actuales o potenciales, deben contar con redes de apoyo con tecnología tipo israelí, para pasar de cultivos extensivos a fábricas rurales, generando cooperativas de ventas de tamaños y alcance similar a las turcas o españolas. Existe contracción de compradores, se debe hablar de igual a igual.

El manejo de recursos fiscales y parafiscales se ejecutara desde las provincias con afinidades hortofrutícolas de producción. Contamos con 261 nichos hortofrutícolas, 43 frutas y 23 hortalizas de importancia comercial, diferentes al plátano y banano de exportación.

El mecanismo para manejo del subsidio hortofrutícola sería el Fondo Nacional de Fomento Hortofrutícola. Es necesario que impacte a pequeños y medianos productores.

Es recomendable establecer habitualmente trazabilidad, etiquetado, métrica, fitosanidad, logística, consolidación y trasporte adecuado para frutas y hortalizas, desde las zonas productoras para garantizar el encausamiento de los recursos de desarrollo acelerado, a su origen.

Europa, EE.UU. y otros lo hacen.

¿Existen líderes capaces de priorizar un COMPES para el subsidio hortofrutícola, el redireccionamiento del FNFH, y trasformar el esquema asociativo, para migrar a un desarrollo técnico empresarial hortofrutícola, aceleradamente, estableciendo un hub de productores, proveedores y logísticos, armonizado, que impulse fortalezas?

Cordialmente,

Leonardo Suárez Cuéllar